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中央一号文件深度解读(五)深入推进文明乡风建设,厚植农业农村现代化的精神底色




编者按:

中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》,这是党的十八大以来连续发出的第十四个指导“三农”工作的中央一号文件,也是在“十五五”开局起步之际发布的中央一号文件,进一步释放了坚持农业农村优先发展的强烈信号,对2026年“三农”工作作出全面部署,提供了行动指引,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视。

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》,特邀请来自基层一线的“三农”工作者、乡村振兴专家李伯祥深度解读中央一号文件。从即日起,连续刊发中央一号文件深度解读(一)《中国式现代化必须加快补上农业农村领域突出短板》;中央一号文件深度解读(二)《实施常态化精准帮扶,确保农业农村现代化行稳致远》;中央一号文件深度解读(三)《坚持城乡融合发展,确保乡村全面振兴正确的政治方向》;中央一号文件深度解读(四)《以求真务实的作风避免政策执行“一刀切”》;中央一号文件深度解读(五)《深入推进文明乡风建设,厚植农业农村现代化的精神底色》。

今日刊发中央一号文件深度解读(五)《深入推进文明乡风建设,厚植农业农村现代化的精神底色》,以飨读者。

中央一号文件深度解读

(五)

 深入推进文明乡风建设,厚植农业农村现代化的精神底色

/李伯祥

中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》强调,深入实施文明乡风建设工程。加强农村思想政治工作,弘扬和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性宣传教育活动。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,推动形成向上向善的乡村道德风尚。推进“文艺赋美乡村”,丰富农村文化产品和服务供给。推进乡村文化遗产系统性保护,加强乡村文物、传统村落、非物质文化遗产调查保护,建立以村民为主体的保护实施机制。持续推进农村移风易俗,发挥党员干部带头和村规民约引导作用,疏堵结合、标本兼治推进突出问题综合治理。持续整治农村高额彩礼,加强省际毗邻地区联动治理。引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观,培育简约文明的婚俗文化。健全农村殡葬公共服务体系,推进农村公益性墓地建设和规范管理。

乡村振兴既要塑形,也要铸魂。一些地方农村高额彩礼、人情攀比、大操大办等问题仍然存在,如何深入推进移风易俗?

中央一号文件提出深入实施文明乡风建设工程、建设平安法治乡村等。要发挥党员干部带头和村规民约引导作用,疏堵结合、标本兼治推进突出问题综合治理,逐步消除农村陈规陋习滋生蔓延的土壤。要加强乡村文物、传统村落、非物质文化遗产调查保护,丰富农村文化产品和服务供给,提振农民精气神。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法严厉打击“村霸”、黑恶势力、农村黄赌毒、电信网络诈骗等。

农业农村部关于落实《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》的实施意见明确要求,保护传承优秀农耕文化。全面启动农耕文化资源调查。完善农业文化遗产管理办法,加强农业文化遗产挖掘、认定与保护。推进文艺赋美乡村,大力培育乡土文化能人。丰富农村文化产品和服务供给,推动优质文化资源直达基层。办好中国农民丰收节。引导推动乡村善治。推广接诉即办、六尺巷工作法、乡情工作法等务实管用治理方式,规范运用积分制、网格化,推介一批党建引领乡村治理典型案例做法。持续推进农村移风易俗,发挥村规民约和村民议事会、红白理事会等作用,持续整治大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等突出问题。协同开展重点领域矛盾纠纷排查化解和重点群体帮扶关爱。配合做好扫黑除恶、平安乡村建设等工作。深入实施文明乡风建设工程,举办中国文明乡风大会。

让党的创新理论进村入户,深入人心,让党的政策主张成为文明乡风的最强音

推进文明乡风建设,必须坚持正确的政治方向,坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂放在首位,以习近平文化思想为指引,深入学习贯彻落实习近平总书记关于文明乡风建设的重要讲话指示批示精神,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,开辟了马克思主义中国化时代化新境界从理论和实践的结合上对丰富和发展马克思主义作出了重大原创性贡献、原理性贡献,通过“两个结合”重构马克思主义中国化时代化路径,使中华文明成为理论创新的活水源泉;以“改变世界”为旨归,构建起从哲学方法论到治国方略的转化机制。习近平新时代中国特色社会主义思想,适应人类社会的一般原理、适应社会主义社会的特殊规律、适用中国特色社会主义的具体规律。深刻认识习近平总书记关于“以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范”“乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。”“中华文明根植于农耕文明。从中国特色的农事节气,到大道自然、天人合一的生态伦理;从各具特色的宅院村落,到巧夺天工的农业景观;从乡土气息的节庆活动,到丰富多彩的民间艺术;从耕读传家、父慈子孝的祖传家训,到邻里守望、诚信重礼的乡风民俗,等等,都是中华文化的鲜明标签,都承载着华夏文明生生不息的基因密码,彰显着中华民族的思想智慧和精神追求。”等一系列重要论述闪耀着真理的光芒,处处展现着实践的伟力,对于推进文明乡风精神具有深远的历史意义和很强的现实指导意义。只有以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文明乡风建设的重要讲话指示批示精神为指引,把习近平新时代中国特色社会主义思想传播到千家万户,让马克思主义中国化时代化的最新成果家喻户晓、深入人心。开展“领袖思想进乡村·入农户”活动。用生动鲜活的方式方法,多角度、多层次、多形态将党的创新理论讲鲜活,转化为群众听得懂、记得住、用得上的语言形式、生动故事。让党的创新理论进村入户,深入人心,飞入寻常百姓家,让党的政策主张成为文明乡风的最强音,推进文明乡风建设将行稳致远、深得民心。

北京市门头沟区妙峰山镇水峪嘴村,是北京市门头沟区178个行政村和妙峰山镇17个行政村之一,现有354户、577人。水峪嘴村在落实北京市推进“百村示范、千村振兴”工程,推进“诗画乡村”建设中,党员干部带头,广泛发动群众,结合人居环境改善,水峪嘴村积极推进“景村一体诗画场景”微改造精提升,改造提升背街小巷、沉浸式古道文化体验基地、永定河生态农耕文化体验园,对农耕文化园环境和门头沟区京西古道全线基础设施进行整治提升。修复水毁公路和乡村道路及水毁路灯、挡墙,全村四线入地。水峪嘴村始终坚持农民主体地位,一切从实际出发,遵重群众首创精神,坚持规划引领,以人为本,顺应地理、气候、人文条件,因地制宜、突出特色,群策群力营造能“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的和美田园生活。深入挖掘水峪嘴村的生态、经济、文化价值,构建各美其美、美美与共的人居环境,展现水峪嘴村的地域景观,独特魅力,倡导现代文明生活方式,树牢绿色发展理念,聚焦村民现实需求,合理安排生产、生活、生态空间,打造符合水峪嘴村资源禀赋特点,体现水峪嘴村优势和特色的乡村景观,营造宜居宜业和美环境,增强村民的归属感和凝聚力,促进生产、生活、生态协调发展。北京师范大学“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课现场教学在水峪嘴村落地,在莘莘学子心中种下乡村全面振兴的火种。“水峪圆梦”大学生思政品牌入选教育部2025“大思政课”手绘地图。打造“思政课+挑战杯”“思政课+小学期”“思政课+暑期实践”课程体系,村干部入校讲学,北京师范大学等百余名师生参与。研学课程包含重走总书记考察足迹、参观村史馆与古道博物馆,实地调研京西古道景区、马致远故居等环节,打造“乡村即课堂”的育人闭环。为了让党的创新理论在水峪嘴村这片热土上高高飘扬,深深扎根,以思想之旗引领和美乡村和文明乡风建设,让党的创新理论走近群众、贴近现实,村委会通过村史馆、古道博物馆、科普体验馆、图片宣传墙、永定河农耕文化体验园等,开展村情教育,广泛开展“爱党、爱国、爱人民,爱家、爱乡、爱生活”的宣传教育活动,通过思想引导、文化浸润、典型示范等方式,重塑群众的主体意识,有效激发群众内生动力,引导村民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,激发内生动力,通过勤劳双手,建设美好家园,树立起追求向往美好生活的信心和勇气。结合水峪嘴村近年来的变化,引导村民感悟新时代的伟大变革,坚定感党恩、听党话、跟党走的信心,让党的创新理论成为和美乡村和文明乡风的最强音。

推进文明乡风建设,要以改革创新为核心的时代精神,推动理想信念教育常态化制度化

大力弘扬民族精神和时代精神,结合党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,引导农民群众理解感悟习近平总书记举旗定向、领航掌舵,展现出马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,赢得了国际社会高度赞誉。新时代的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。实现中国式现代化,必须加快推进乡村全面振兴。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,需要共同奋斗。

把社会主义核心价值观融入文明乡风建设各方面,转化为农民群众的情感认同和行为习惯。充分发挥中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的熏陶涵养作用,修编村史、村志,开展村情教育。广泛开展“爱党、爱国、爱人民,爱家、爱乡、爱生活”宣传教育等活动。

以“千万工程”经验等统筹城乡融合发展,引领人们对美好生活的追求向往。以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点,活学活用千万工程蕴含的战略辩证思维,改革创新思维和深厚的为民情怀,把屁股端端地坐在老百姓的这一面,始终坚持农民主体地位,一切从实际出发,激发内生动力,遵重群众首创精神,聚合人民群众之力,坚持规划引领,以人为本,顺应地理、气候、人文条件,因地制宜、突出特色,群策群力营造能“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的和美田园生活。把文明乡风建设与推进乡村全面振兴结合起来,在守正创新中实现高质量发展。深入挖掘乡土植物的生态、经济、文化价值,构建各美其美、美美与共的人居环境,展现乡村地域景观独特魅力,提升农村绿化美化的科学性,打造符合本地资源禀赋特点、体现地区优势和特色的乡村景观,营造宜居宜业和美环境,增强村民归属感和凝聚力,推动构建和谐邻里关系。防止随意破坏本地原生植物,防止有些地方盲目跟风引种“流行植物”、打造千篇一律的“网红景观。推进城乡精神文明建设融合发展,促进生产、生活、生态协调发展。通过百姓视角、百姓语言、百姓情怀,架起党的创新理论与群众之间的桥梁。围绕建强主阵地、用活新空间、拓展新载体精准发力,让理论宣讲更“接地气”“聚人气”。以党建引领、典型示范、机制融合,统筹推进城乡精神文明建设融合发展,为文明乡风建设注入强大精神力量。做好公共文化空间、生活空间、生态空间、农业生产空间的合理布局。公共文化空间的规划布局以人为本,方便当地群众使用,提升服务效能。进一步强化教育引导、实践养成、制度保障,不断丰富人民精神世界,促进人的全面发展。倡导现代文明生活方式,树牢绿色发展理念,聚焦人民群众现实需求,合理安排生产、生活、生态空间,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子,努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,让农民群众有更多获得感,创造更加幸福的美好生活。

将千年农耕经验转化为农业农村现代化的生动实践,丰盈新时代文明乡风建设

保护传承传播好农耕文明,弘扬中华民族“应时、取宜、守则、和谐”的农耕智慧,深入挖掘弘扬农耕文明蕴含的理想观念、人文精神、道德规范。挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源和绿色生态资源。围绕凝结着中华民族精神风貌、道德理念和民族情感,承载着中华民族优良品质和思想精华,带有浓郁乡土文化气息,体现中国传统文化顺应天时,敬畏自然的二十四节气、元旦、春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节、农民丰收节、国庆节等重要节点,举行各种文娱、展览、游园、科普、公益活动,拓展孝老祈福文化、民族民俗文化、旅游美食文化、商贸休闲文化等内容,赋予新的时代内涵和现代表达形式,使其呈现出更强的多样性和丰富性,引导农民群众遵循“道法自然、天人合一”,在发掘中保护、在利用中传承,尊重和恪守自然规律,顺天应人,追求天人合一,让优秀农耕文化历久弥新、泽被后世。用乡土文化的火种,唤醒沉睡的乡土记忆,激活乡村的文化基因密码,展现乡村过去、现在、未来价值,在乡土深处播种文明的基因。让传统与现代在乡土深处交融共生,让每位乡亲都成为文化的传承者,重新焕发出生命的光华,汇聚成不可阻挡的文化潮流,冲刷城乡之间的藩篱,为乡村振兴深沉赋魂,注入永不枯竭的精神原动力。立足民族地区资源禀赋、发展条件、比较优势等实际,找准文明乡风建设的切入点和发力点,让民族特色在利用中更加鲜亮,不断焕发新的光彩,展现民族风采,加强民族团结。

北京市门头沟区妙峰山镇水峪嘴村顺应地理、气候、人文条件,挖掘传统文化在乡村风貌中的灵魂,融传统文化、自然山水与现代设施于一体,坚持把挖掘乡村地域特色、文化元素与引入现代都市文明、对接市民需求相结合,立足村集体资源禀赋和发展现状,将村上产业发展、基础设施、公共服务、生态环保等进行整体统筹谋划,切实增强科学性、实用性、有效性,努力改善人居环境,紧紧围绕“清脏、治乱、增绿、控污”,深入开展村边、路边、田边、水边、房边“五边”整治行动,持续不断弥补基础设施短板,建设以绿水青山为形、传统文化为魂、美丽田园为韵的“诗画乡村”,塑造山水墨韵靓丽形象,提升乡村经济、生态、社会、文化等多元价值。以京西古道为切入点,引入青年人才、深挖文化内涵、践行“两山”理论、推动产业升级、强化组织保障,系统推进产业、人才、生态、文化、组织这五大振兴,有效提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。加强京西古道保护利用,重建古道博物馆,以共创分红模式招募古风沉浸打卡团队,推出古道文创体系、引入古道主题村咖,升级马帮宴菜单。推进乡村夜经济在京西古道展现活力,2025年夏天,引入青年乐队,每周六晚举办京西古道落日音乐节,共举办三个月。首周吸引5000余名游客,带动民宿餐饮市集消费15万元。五一游客量同比增长71%、十一同比飙升218%!音乐节期间,发布串联周边三镇的古道两日游路线和徒步赛事,吸引游客3万余人,带动消费200余万元,实现“夜经济”的夙愿,成功入选北京音乐地图。持续挖掘新的经济增长点。坚持农民主体,注重保障农民知情权和参与权,广泛通过会议、村报、微信群、公众号、视频号等形式及时通报发展建设进展,发动村民广泛参与讨论和共创,村庄向心力、凝聚力日益增强。依托村集体企业充分吸纳村民就业,为村民提供创新创业机会清单,村民每年还参与集体经济分红,真正形成了利益共同体,大家自发维护和谐融洽的旅游环境,村民人均收入逐年递增。让绿水青山的生态与文化价值通过多元、创新、可持续的路径,成为惠及群众的金山银山。

把婚丧嫁娶当作推进移风易俗的民生大事,带着深厚情怀和责任担当办妥办好

推进文明婚嫁,让彩礼归于“礼”,嫁娶以德行为先,突出礼仪,彩礼次之,誓言责任担当,倡导男女平等,男方有宽容之心,女方应谨守妇道,风雨同舟,齐心协力,携手共进,共渡时光。以真爱为基石,以文明为羽翼,强化终生相爱,白头偕老。婚礼倡导节俭,体现喜庆,展现特色,张扬个性。以敬畏之心,秩序之则,让婚姻展现幸福美满,从源头上为优良家风的形成产生积极的心灵影响。让“轻彩礼、重感情”的理念深入人心。结合实际,倡导性和约束性措施并举,对“零彩礼”“低彩礼”家庭,强化礼遇嘉许,抵制“高额彩礼”和大操大办。培育新型婚育文化,加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导。倡导新型婚恋文化、生育文化和家庭家教家风文化,摒弃陈规陋习、崇尚文明嫁娶,提倡适龄婚育、优生优育的生育文化,以及代际和谐、性别平等、夫妻共担育儿责任等社会主义家庭文明新风尚。

“为人民服务”是适应时代要求而产生的一种新的道德思想。这句话是毛泽东在中央警备团追悼张思德会上的演讲中提出的,毛泽东在《为人民服务》的文章中写到,今后我们的队伍里,不管死了谁,不管是炊事员,是战士,只要他是做过一些有益的工作的,我们都要给他送葬,开追悼会。这要成为一个制度。这个方法也要介绍到老百姓那里去。村上的人死了,开个追悼会。用这样的方法,寄托我们的哀思,使整个人民团结起来。

让丧葬回归对生命的敬重显得尤为重要。规范文明礼葬,以细节程序注重礼仪礼节,体现临终关怀,缩短流程,减轻负担,抵制豪华丧葬,反对铺张浪费,坚决抵制封建迷信和低俗活动。通过念祭文,亲人吊唁,献上一束鲜花、敬献一杯美酒等环节,慎终追远,表达哀思与告别,以文明健康的方式缅怀逝者。落实属地责任,制定文明礼葬规程指南,使礼葬的过程,成为启发人、感化人、教育人的过程。开展移风易俗“两联一进”(联村联户、进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进景区、进医院)活动。通过政策引导、宣传教育、示范引领等方式,推动形成节俭适度、健康向上的社会风尚。

文明乡风建设是一项系统工程,需多方力量参与。加强组织领导,建立健全领导体制,改革创新工作机制,强化力量资源投入,广泛动员全社会力量,合力推进文明乡风建设。要加强组织领导,广泛动员全社会参与,形成齐抓共管的推进文明乡风建设的长效机制。坚持党建引领、党政主导,“五级书记”(省委书记、市委书记、县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记)一起抓;实行中央统筹、省负总责、市县乡村抓落实的推进文明乡风建设工作机制。发挥基层党组织战斗堡垒作用,夯实自治、法治、德治相结合的乡村治理根基。健全社会力量参与机制。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与文明乡风建设。充分发挥各民主党派、无党派人士在文明乡风建设人才和智力上的优势和作用。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。建立健全文明乡风建设保障机制。建立健全长效机制。强化政策支持,鼓励创新实践。建立考核评估机制。建立任务分工、组织协调、经费保障、考核评估、督促检查等相关工作机制;实事求是、客观公正,坚持定量与定性相结合、以定量指标为主,采取第三方评估、暗访抽查、群众认可度调查等方式对各地推进文明乡风建设情况进行评估评价。建立奖惩机制。对推进文明乡风建设责任落实,任务落实,工作落实,成效显著的部门和个人,予以表彰激励。对不履行或者不正确履行职责,存在形式主义、官僚主义等问题的,依照有关党内法规和法律法规,追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。强化宣传教育,加强示范引领,营造文明乡风建设的浓厚氛围。充分发挥媒体作用,广泛宣传习近平总书记关于文明乡风建设的重要论述,宣传党的十八大以来深入推进文明乡风建设的部署要求和成效经验。宣传引导,使正能量“声入人心”,充分展示文明乡风建设成果,让文明春风化雨浸润人心。加强正面宣传引导,旗帜鲜明抵制奇谈怪论。深入宣传新时代“三农”新气象新面貌,在全社会营造关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。讲好新时代中国文明乡风故事。


作者系北京中关村人才协会全国产业振兴专业委员会特聘智库专家、浙江大学新农村发展研究院.浙江省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目专业导师、中国(丽水)两山研究院特聘专家、中国地质大学(武汉)马克思主义学院客座研究员。



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