今天是1984年4月5日中国第一个农村研究所——“中国正定农村研究所”在正定县成立42周年的日子,“百年强国梦”宣传平台特刊发正定县初心农业科技研究院特聘专家、北京中关村人才协会全国产业振兴专业委员会特聘智库专家、浙江大学新农村发展研究院.浙江省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目专业导师、中国(丽水)两山研究院特聘专家、中国地质大学(武汉)马克思主义学院客座研究员李伯祥撰写的《“不丢城,不误乡,利城富乡”——从正定县成立的中国第一个农村研究所看习近平的远见卓识和求真务实的工作作风》,以飨读者。 “不丢城,不误乡,利城富乡” 从正定县成立的中国第一个农村研究所看习近平的远见卓识和求真务实的工作作风 文/李伯祥 “不丢城,不误乡,利城富乡”,是1984年2月8日时任中共正定县委书记习近平在县委工作会议上讲到的。习近平指出,正定县“要积极研究探索发展‘半城郊型’经济的新路子。一方面要把我县毗连城市的各种优势充分挖掘出来,利用起来,依托城市,服务城市,起到为城市拾遗补缺的作用,促进经济发展;另一方面要立足本地资源和条件,搞好农工商综合经营,获取较高的经济效益。不丢城,不误乡,利城富乡。” 1984年4月23日,正定县出台了《从实际出发,积极探索有正定特色的“半城郊型”经济发展道路方案》。种植业怎样充分利用空间,养殖业怎样形成合理的产业链,工业怎样大力发展,商业服务业重点发展哪些行业,一目了然。 正定县是习近平总书记的“第二故乡”。习近平总书记1982年3月—1985年5月在正定工作,对正定知之深、爱之切。习近平总书记在正定工作期间,倾注了极大心血和深厚情感,为正定发展奠定了坚实基础、作出了历史性贡献,留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果,是我们取之不尽、用之不竭的思想源泉和力量源泉。习近平总书记离开正定后先后六次回正定视察,多次对正定经济社会发展作出批示指示、指明方向。习近平总书记对正定发展的殷切期待、对正定工作的高度重视、对正定人民的关怀厚爱,使我们倍感振奋、倍感温暖,全县50多万干部群众始终感恩总书记,对总书记衷心爱戴、忠诚拥护。 正定县城即景 1984年4月5日,“中国正定农村研究所”在永安公社永安村原知青大院挂牌成立, 由时任县委书记习近平亲自建立并担任所长,见证着习近平总书记心中有民,情系“三农”,关心农村,热爱农民,重视农业的深厚情怀;展现出习近平也是农民出身,对农村、农业、农民有着天然的感情;展现着习近平总书记深刻认识中国的基本国情,深知民间疾苦,深切了解中国老百姓的心愿期盼——他懂老百姓的心!展现着习近平总书记强调的任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村。推进中国式现代化,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴,关键在人、关键在干。中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。要高度重视农村精神文明,抓教育,抓移风易俗,抓文化建设。只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族等重要论述的实践伟力和真理光芒。 “适应当地的办法,不一定要大而全。”“种苗圃,不做盆景” 2024年5月23日下午,习近平总书记考察山东并主持召开企业和专家座谈会上指出,“党的二十大之后,我一直在思考进一步全面深化改革问题。改革开放后,党的历届三中全会都是研究改革。这一次改革,我们将紧扣推进中国式现代化主题。”总书记回忆起往事:“我在正定工作的时候,经济学家于光远提出一个概念——限于当时中国经济实力和条件,要多考虑实现现代化的‘穷办法’。我在‘穷办法’后面又加上了一个‘土办法’,就是适应当地的办法,不一定要大而全。” 在推动改革开放工作中,习近平提出了诸多具有重大理论和实践意义的工作方法。 1984年4月10日,中共石家庄地委机关报《建设日报》在头版刊登了两篇关于正定县成立的中国第一个农村研究所的相关报道,全国多家媒体也都刊载、推送了此条信息。 中国正定农村研究所聘请原国家科委副主任、中国社会科学院副院长、著名经济学家于光远同志任名誉所长。并成立了包括著名数学家华罗庚在内的53人专家顾问团。 1984年4月14日,中共河北省委机关报《河北日报》刊发报道《研究农村问题·勾画最美图景---我国第一个农村研究所在正定成立》。文中写道:为研究和解决农村中的问题,建设具有中国特色的社会主义新农村,四月五日,我国第一个农村研究所在我省正定县成立。怎样从实际出发,建设具有中国特色的社会主义新农村?目前我国还没有这样一个专门研究机构。著名经济学家于光远今年被聘为正定县顾问后,在深入农村广泛考察的基础上,拟定了建立农村研究所的建议。正定县委、县政府认为这个建议很好,经过积极筹备,正定县农村研究所很快应运而生。该所是地方性质的综合性研究机构,任务是为当地农村建设服务,主要研究农村经济和社会的发展方向、发展战略和发展措施,党的路线、方针和政策如何在农村中贯彻落实,农村的经济结构、经济体制及生产、交换和分配方面的经济生活和经济活动,以及农村的社会生活、精神生活及文化、教育、生活方式等方面的问题。在调查研究的基础上,做各种运用社会科学、社会技术知识取得精神财富的实验,做各种运用自然科学、自然技术知识取得物质成果的试验。研究所设在离石家庄市较近、工作基础较好的永安村。配备了三名正副所长,并选调了四名有大中专文化水平、有一定所究能力的同志担任研究员,并计划从省内外聘请有关方面专业研究人员和学者、专家以及一定数量的农民,做为兼职研究人员。建立农村研究所,是我国科研体制改革的重要尝试。这个研究所办好了,对我国农村建设将有积极意义。 “中国正定农村研究所”公章印模。 1984年,“中国正定农村研究所”成立所在地正定镇永安村,曾被河北省科委授予“科学技术结硕果,共同富裕奔小康”锦旗奖励,对永安村的发展成果予以表彰和鼓励。 在“中国正定农村研究所”的协助下, 永安村统一建设了新民居。时至今日, 这些椅背式“小二楼”依然是永安村一道靓丽的风景线。 其实,在习近平的思考中,中国正定农村研究所正是探索中国农村发展模式的一个试验点,成立研究所,不仅是为正定的改革发展寻找思路,更是在探寻中国农村未来的发展方向与路径。 曾经在《河北青年》杂志社工作的周伟思2018年接受中央党校《学习时报》采访时说,习近平把战略眼光和务实精神结合起来,很了不起。当年,他虽然只是个县委书记,但他的眼光并不只是放在县里的大事小情上,他实际上是把正定作为中国农村的一个试验点,通过在正定,把他心里的想法付诸实践。他还在经济学家于光远等专家的帮助下,搞了一个农村研究所,这个研究所就设在一个村子里,创造性地开展了一系列工作,推动了当地农业农村发展,为农村发展中的很多具体问题开辟了“试验田”。习近平还把一些国外乡村发展的新模式,也放在这个研究所里进行实验,全方位地去寻找中国农村未来的发展道路。这个研究所做了很多非常有益的探索和实践,给正定以后的发展打下了良好基础。习近平非常有大局观和创新精神。在不同时期,他始终能洞悉和顺应时代的发展潮流。因此,在当代,我觉得他应该是一位立足本土并具有全球视野的优秀领导人。 正定县城即景 2014年全国两会上,时任上海社科院院长王战向习近平总书记汇报上海自贸试验区下一步改革的相关建议。当时,上海自贸试验区刚刚挂牌成立不久,习近平总书记非常关心自贸区的改革发展,在王战汇报过程中,总书记说,在自贸区建设过程中要注重可复制和可推广,要把自贸区建成制度创新的高地,而不是政策优惠的洼地,要种“苗圃”而不是做“盆景”。 中国(河北)自由贸易试验区正定片区一瞥 “要种‘苗圃’而不是做‘盆景’”,正是习近平对改革试点方法论的形象比喻和精辟总结。而中国正定农村研究所和上海自贸试验区,都是对这一方法论的生动实践。 正定县城公共卫生间 “种苗圃不做盆景”,顾名思义,即在改革开放过程中,改革前沿地区和前沿领域要探索更多可复制可推广的经验,为全国改革发展做出示范引领作用。 中国(河北)自由贸易试验区正定片区一瞥 早在浙江工作期间,习近平就曾在《之江新语》中对改革试点工作进行过较为系统和详细的论述。他在《搞试点要“大胆设想小心求证”》一文中写道:既然是做试点工作,前人没有做过,就要有“敢为天下先”的精神,解放思想,大胆地闯,大胆地试,怎么有利于发展就怎么改革;就是要超越原有的体制,从根本上冲破束缚发展的桎梏。习近平还进一步分析,做好试点工作,在“大胆设想”的同时,还要“小心求证”……要坚持点上试验,面上推广,先易后难,先浅后深,因地制宜,不搞一刀切,不求齐步走…… 二十世纪八十年代,永安村是正定县第四大村,有4600多人口,16个生产队。村农林牧副业比较发达,淀粉厂、面粉厂、砖窑、果园、副食厂、加工厂、制镜厂、锅巴厂等经济基础不错,发展势头良好。在“中国正定农村研究所”的协助下, 永安村引进人才,建设玉米淀粉加工厂, 年产淀粉1800吨,产值近 150万元 ,成为村里的支柱企业, 安置了70多名闲散劳力。图为永安村当时的面粉厂一角。 从中国正定农村研究所“试验点”到上海自贸试验区“试验田”,习近平总书记这种通过试点改革推动全局改革的工作方法与思路在他的工作中一以贯之,且经过时间的沉淀和实践的检验,愈加焕发出勃勃的生命力和时代价值。 中国(河北)自由贸易试验区正定片区一瞥 在梁家河担任大队党支部书记时,他带领当地群众去四川“取经”,开展“沼气革命”;在正定任职时,他不仅推动中国农村研究所建设,还在当地发起“大包干”和“连茅圈”改造的试点改革与经验推广;在福建工作时,他总结推广“晋江经验”,并亲自主导集体林权制度改革,形成推广全国的改革经验;在浙江,他主持推动的“千村示范、万村整治”工程不仅焕新了浙江美丽乡村,也成为引领全国乡村振兴的示范标杆…… 党的十八大以来,在习近平总书记坚强领导下,党中央部署开展了一系列重大改革试点,自由贸易试验区试点、国家监察体制改革试点、全面创新改革试点、司法体制改革试点等,一项项重大改革从易到难、从小到大、从外围到核心、从增量到存量,积极稳妥推进,“凡改必试”已经成为党中央治国理政的一条基本经验。 从40多年前探索新农村发展模式的中国正定农村研究所,到如今引领全国改革